Ligestilling frem for lønstigning

Der blev åbnet en dør til mere ligestilling i Danmark, da den konservative finansordfører Lars Barfod i går luftede ideen om at nedsætte en lønkommission, som har været et centralt krav fra Sygeplejerådet og FOA, der går i strejke med 100.000 medlemmer på onsdag. Men spørgsmålet er, hvorvidt døren åbner sig helt eller lukker i på klem igen.

De 100.000 sygeplejersker, SOSU-assistenter og pædagoger strejker fra på onsdag med et lønkrav på 15 procent over de næste tre år, men der er ikke tradition for at gøre forskel på de offentligt ansatte, og da alle de andre grupper på det offentlige område har sagt ja til et lønkrav på 12,8 procent, vil konflikten ende med et politisk indgreb, vurderer arbejdsmarkedsforsker Flemming Ibsen fra Aalborg Universitet.

"Vi ved endnu ikke, hvordan sådan en lønkommission kommer til at se ud, men den skal undersøge påstanden om, at kvindefagene i den offentlige sektor er for lavt lønnet i forhold til det samlede lønhierarki og komme med løsningsforslag, der kan løfte lønnen for de strejkende," siger Flemming Ibsen.

Konkrete krav

Ligestillingsforsker Karen Sjørup fra Roskilde Universitet byder ideen om en lønkommission "meget velkommen", men der skal stilles konkrete krav nu, medmindre SOSU-assistenter og sygeplejersker igen bliver snydt.

"Vi så det med velfærdskommissionen, der havde store sekretariater og mange midler, men uden at der kom noget ud af det," siger Karen Sjørup, der mener, at en lønkommission som et minimum skal have mandat til at lave løsningsforslag samt have penge med i kassen.

Men det er ikke et sandsynligt scenarie ifølge Flemming Ibsen.

"Et politisk indgreb er den eneste vej ud af konflikten, men spørgsmålet er, om der er politisk vilje til at komme med en løsning. Og det tror jeg ikke på, for regeringen er ikke villig til at bevilge et milliardbeløb til et bestemt område."

Kravet fra faggrupperne har den norske ligelønskommission som forbillede. Kommissionen foreslog efter grundige analyser af de kønsrelaterede strukturer på det norske arbejdsmarked en ekstra pulje på tre milliarder kroner til kvindefagene.

Den norske regering har endnu ikke taget stilling til forslaget, og det er også, hvad der kan ske i Danmark, ifølge Flemming Ibsen: "Det er afgørende for resultatet, hvordan regeringen vælger at sammensætte kommissionen, men jeg tror, at regeringens mål er at finde rundt i de mange tal, der har været fremme, og blive enig om, hvad problemet er, hvor FOA og Sygeplejerådet også gerne vil løse problemet politisk én gang for alle," siger Flemming Ibsen.

Kampen om tallene

SOSU-assistent og sygeplejerske er traditionelle kvindefag i den offentlige sektor, og de ville gavne af en kritisk gennemgang af forskellene mellem lønnen i den private sektor og den offentlig sektor, fordi den private sektor er befolket af mænd, der generelt tjener mere.

Men spørgsmålet er, hvor stor forskellen er, og hvordan man isolerer skellet mellem mænd og kvinder, fra skellet mellem lønnen i det offentlige, der styres af budgetter overfor lønnen i det private der styrer efter markedet.

"Der er enighed om, at kvinder og mænd får ulige løn, men når du spørger rundt i rækken af forskere i Danmark, om hvor meget, vil svaret svinge mellem to og 16 procent," siger jurist i Teknisk Landsforbund Byrial Bjørst, der har skrevet ph.d om mænd og kvinders løn for arbejde af samme værdi.

Han mener, at en lønkommission kan udrette noget, selvom den ikke får penge med:

"Hvis kommissionen kommer frem til, at sygeplejerskerne har et job af samme værdi som andre, der er højere lønnet, så står de bedre, når de skal argumentere for deres lønkrav. Der er jo altid den fare, at arbejdet pakkes væk i en syltekrukke, men på den anden side sker der så lidt på det her område i Danmark, at de fleste tiltag er velkomne," siger Byriel Bjørst.