Opslag til denne artikel

Emneord:flygtninge og asyl, indvandringspolitik
Personer:Silvio Berlusconi
Organisationer:EU, EU-Kommissionen, FN, SKAT
Steder:Europa, Geneve, Italien, Libyen, Rom, Tyskland, Ungarn

ROM - Som sædvanlig er de europæiske lande mere eller mindre uforberedte på den indvandringsbølge, der hvert forår begynder at skylle ind over kontinentets kyster. EU-Kommissionen har ikke overblik over fænomenet, og der er langt til en fælles indvandringspolitik i EU.

I januar udtalte den italienske indenrigsminister, Roberto Maroni, at 2009 skulle være året, hvor “bådflygtningene ophører med at gå i land på de italienske kyster”. Den italienske regering er nu ved at implementere en aftale med Libyen om fælles patruljering af de libyske kyster. I weekenden blev de første bådflygtninge sendt direkte tilbage til Libyen.

Ministerpræsident Silvio Berlusconi mener at vide, at der ikke var politisk forfulgte blandt de afviste bådflygtninge:

Det er personer, som har købt en billet. De kommer ikke på grund af en særlig situation i deres hjemland, eller fordi de er ofre for forfølgelse, men bliver rekrutteret på videnskabelig vis af kriminelle organisationer,” udtalte Berlusconi.

Dario Franceschini, som er leder for Italiens største oppositionsparti, Partito Democratico, afviser Berlusconis påstand med tørre tal:

Af de 36.000 bådflygtninge, som gik i land på de italienske kyster i 2008, søgte 31.000 om politisk asyl, og halvdelen af disse er blevet tilkendt ret til humanitær hjælp,” siger Franceschini og tilføjer: “Det mest umoralske er, at bådene fyldt med immigranter er blevet forvandlet til et reklamespot i forbindelse med Europa-Parlamentsvalget.”

Både den katolske kirke og FN kritiserer den italienske regering i stærke vendinger:

På trods af bevidstheden om, at den illegale immigration udgør et problem for Italien og EU-landene, er flygtningekommissariatet stærkt bekymret for, at den politik, som Italien nu gennemfører, undergraver adgangen til politisk asyl i EU, og medfører en risiko for overtrædelse af forbuddet mod fordrivelse, som er indskrevet i flygtningekonventionen fra 1951,” siger talsmanden for FN’s flygtningehøjkommissariat i Genève, Ron Redmond.

Selv i den italienske regerings egne rækker vækker afvisningen af bådflygtningene forargelse:

Nu må det være slut med at fiske stemmer på indvandringsspørgsmålet,” siger Giuseppe Pisanu, som var indenrigsminister i den forrige Berlusconi-regering, til avisen Il Sole 24 Ore og tilføjer: “Midt i en recessionsperiode med stigende sociale spændinger kan fjendtligheden over for indvandrere udløse forfærdelige konflikter.”

Symbolsk solidaritet

I dag vedtager det italienske parlament en såkaldt sikkerhedspakke, som indeholder en lang række tiltag på udlændingeområdet: Skat på opholdstilladelse, fængselsstraffe og strafforøgelse for illegale udlændinge, mulighed for at læger kan anmelde illegale immigranter og dermed bryde lægeløftet, udelukkelse af immigrantbørn fra skolerne samt indførelse af særlige borgerpatruljer bestående af frivillige italienere:

Det skønnes, at lignende selvtægtspatruljer i Ungarn i gennemsnit dræber to romaer om dagen,” siger Furio Colombo, medlem af Partito Democratico og formand for deputeretkammerets menneskerettighedsudvalg.

Berlusconi udtalte i weekenden, at Italien ikke må blive til et multietnisk samfund, selv om syv pct. af befolkningen allerede er af anden etnisk oprindelse.

Furio Colombo bruger udtryk som f.eks. “etnisk udrensning” til at beskrive den italienske udlændingepolitik:

Det minder om situationen i 30’erne, hvor jøderne først blev frataget deres borgerrettigheder i Tyskland og siden blev nægtet indrejse i andre lande. Berlusconi-regeringens politik kan kun være til gavn for det værste i Europa,” siger Furio Colombo til Information.

En af Italiens førende immigrationseksperter, Ferruccio Pastore fra Center for internationale studier i Rom (CepSi), mener, at den italienske regerings hårde linje over for immigranter sætter nogle generelle problemer med EU’s politik på området i relief:

EU-landene har vænnet sig til, at Italien gør det beskidte arbejde og lader derfor som ingenting. EU-Kommissionen har endnu ikke udtalt sig. Det understreger, at hensigtserklæringerne om en solidarisk immigrationspolitik kun har symbolsk værdi,” siger Ferruccio Pastore til Information.

Det tydeligste resultat af EU-landenes samarbejde på udlændingeområdet er grænseagenturet Frontex, der koordinerer overvågningen af Europas ydre grænser og nu er medvirkende til afvisningen af bådflygtninge på åben sø. Det er ifølge Ferruccio Pastore ikke nok: “Før man overhovedet går i gang med at vedtage nye love på udlændingeområdet, bør man koordinere en egentlig indvandringspolitik i EU. Den skal tage højde for såvel modtagekapaciteten i de enkelte EU-lande som immigranternes overlevelsesmuligheder i deres hjemlande. Men EU-landene har endnu ikke foretaget en tilbundsgående analyse af fænomenet. Det burde være tydeligt for enhver,” siger Ferruccio Pastore.

Italien og indvandrerne

Syv procent af Italiens 60 millioner indbyggere er
indvandrere.

I 2008 ankom ca. 36.000 flygtninge til Italien, en fordobling i forhold til 2007.

Kriminalitetsraten blandt illegale indvandrere er dobbelt så høj som blandt italienere.

Kriminalitetsraten blandt indvandrere med opholdstilladelse er lavere end blandt italienere.

35 pct. af italienerne mener, at indvandrerne udgør en trussel mod italiensk kultur og identitet.

36 pct. mener, at indvandrerne udgør en trussel mod beskæftigelsen blandt italienere.

51 pct. mener, at indvandrerne udgør en trussel mod deres personlige sikkerhed.

46 pct. mener, indvandrerne udgør en ressource for økonomien.

46 pct. mener, at indvandrernes tilstedeværelse fremmer italienernes kulturelle åbenhed.