Opslag til denne artikel

Emneord:olie og gas
Personer:Dmitrij Medvedev
Organisationer:Gazprom
Steder:Centralasien, Europa, Kina, Rusland

Pragmatisk udnyttelse” kalder russerne det selv i den nye Nationale Sikkerhedsstrategi, som præsident Dmitrij Medvedev præsenterede 12. maj. Begrebet dækker over den måde, Rusland aktivt har brugt verdens største gasreserver til at skaffe sig udenrigspolitisk indflydelse og genrejse russisk økonomi.

Men nu risikerer Ruslands vigtigste våben at ramme sin egen ejer. Kunstigt lave priser på det russiske marked, et dyrt gasindtog i Centralasien og en faldende markedspris på gas gør alvorlige indhug i de indtægter, der udgør omkring 20 pct. af Ruslands bruttonationalprodukt.

Samtidig er Rusland bundet af, at der reelt ikke er et alternativ til de europæiske kunder, hvis der skulle opstå en konflikt, siger Pierre Noël, der er energianalytiker for tænketanken European Council on Foreign Relations.

Rusland spiller det retoriske kort, at hvis I ikke opfører jer ordentligt og indfrier vores visioner, så sælger vi til Kina. Men det er ikke en troværdig trussel,” siger Pierre Noël.

Den gule fare

Ruslands Nationale Sikkerhedsstrategi understreger netop behovet for at sprede eksportmulighederne til flere markeder, men efter mere end fem års ‘strategisk samarbejde’ med Kina, har Gazprom endnu ikke solgt en eneste kubikmeter gas til naboen i øst.

En forklaring er, at den aktive gasproduktion geografisk ligger tættere på Europa, og at det er teknisk besværligt at bygge rørledninger til Kina.

Men der er også en politisk forklaring, mener Flemming Splidsboel, der beskæftiger sig med det russisk-kinesiske forhold ved Forsvarsakademiet.

Gazprom oplyser selv til Information, at man ikke har råd til at ignorere Kina og det asiatiske marked, men ifølge Flemming Splidsboel har Rusland ved flere lejligheder afslået kinesiske tilbud om at betale russiske rørledninger til Kina.

Rusland er forbeholden over for at levere gas til Kina, for de frygter, hvad kineserne vil bruge den ekstra vækst til. At Kina får større kapaciteter,” siger Flemming Splidsboel.

En tredje forklaring er den rent kommercielle. Asien er ikke lige så økonomisk attraktiv som Europa, da man ikke kan få samme pris for gassen, og Gazprom ender nemt som lillebror i forholdet til den folkerige kunde, forklarer Jakub Godzimirski, der er seniorforsker i russisk energi ved Norsk Udenrigspolitiske Institut.

Kina har flere forsyningsmuligheder, så Rusland vil have svært ved at dominere det asiatiske marked og diktere betingelserne, som de kan i Europa,” siger Jakub Godzimirski.

Prisfælde

I stedet har Gazprom koncentreret sig om at kontrollere det europæiske marked, blandt andet ved at opkøbe gas hos de potentielle konkurrenter i de centralasiatiske lande. Men Gazprom indgik de langvarige kontrakter, inden den økonomiske krise fejede over verden, og derfor er Gazprom nu fanget af dyre opkøb og billig videresalg.

Ifølge det russiske statsnyhedsbureau RIA løber de centralasiatiske kontrakter indtil 2028 og til en gennemsnitspris på 340 dollar per tusind kubikmeter gas i 2009. Europa betaler i gennemsnit 280 dollar for den samme gas i 2009, og på det russiske hjemmemarked er prisen endnu lavere, da den bliver holdt kunstigt nede.

Når man samtidigt tager i betragtning, at Europa står for 85 pct. af Gazproms eksportindtægter, står det klart, at det statsejede selskab er dybt afhængig af, at der ikke opstår problemer med de europæiske kunder nu, siger Jakub Godzimirski.

Rusland er meget afhængig af Europa. Russisk gas står for seks pct. af det europæiske energiforbrug, så det kan godt være, Europa får problemer med energimangel, hvis det kommer til konflikt, men Rusland får store indkomstproblemer,” siger Jakub Godzimirski.

Men selv om Rusland ikke har andre end Europa at vende sig til med sine store gasreserver, mener Flemming Splidsboel ikke, man helt skal afskrive det russiske gasvåben.

Den gensidige afhængighed, som man taler om, er en lille smule skævvredet. For Rusland kan nemmere stoppe gassen til os, end vi kan stoppe betalingen til dem. Men det er rigtigt. De har brug for os,” siger Flemming Splidsboel.

Serie: Gasbalancen

Europæiske ledere beskyldes ofte for at danse efter gasmastodonten Ruslands pibe. Men i hvor høj grad truer Rusland den europæiske energisikkerhed? Og hvor villige er de europæiske lande reelt til at gøre sig uafhængige af russisk gas? Information kortlægger den svære balance til den store nabo.