Opslag til denne artikel

Personer:Barack Obama, Göran Rosenberg
Organisationer:al-Qaeda, Dagens Nyheter, Kongressen
Steder:Afghanistan, Irak, USA

Ét år er normalt kort tid i politik, men i amerikansk politik er det omtrent så lang tid en nyvalgt præsident har til rådighed til at få begyndt på at føre sine eventuelle løfter om store forandringer ud i livet. Mindre forandringer kan gennemføres når som helst, men de store forandringer må nødvendigvis føres igennem, når præsidentens magt er på sit zenith, hvilket den er i månederne umiddelbart efter magttiltrædelsen. For det er her, at omkostningerne ved at tage opgør med præsidenten er størst, og de mægtige særinteresser i amerikansk politik står svagest.

Størst er muligheden for forandring, når den nye præsident har vundet en overbevisende jordskredssejr, dvs. har fået et stærkt folkeligt mandat og desuden kan støtte sig til egne flertal i begge Kongressens kamre. Endnu større er de, når den nye præsident er en lysende retorisk begavelse, som til fulde kan udnytte mulighederne for at appellere direkte til vælgerne - hen over hovedet på kongrespolitikere og lobbyister.

Barack Obama gik til valg på løftet om store forandringer - ja, forandring, change, var selve kernebudskabet i hans kampagne, og tilsyneladende blev han valgt med de bedst tænkelige forudsætninger for at gennemføre dem. Selvsagt blev der allerede fra første færd advaret imod overdrevne forventninger, og formentlig indså de fleste, at retorik er ét, men politik noget andet. Alligevel er det vanskeligt at forestille sig en præsident med et stærkere mandat for forandring, end det Barack Obama fik, da han for snart et år siden tog Det Hvide Hus i besiddelse.

Yes we can - ja, vi kan - var det politiske mantra, som mere end noget andet elektrificerede Obamas kampagne, og selv om de fleste af hans tilhængere og vælgere nok forstod, at mantraet ikke skulle tages alt for bogstaveligt, og at Obama selvfølgelig ikke kunne alt, findes der mange, som efter et år stiller spørgsmålet: Hvad kunne Obama så?

Mindre end forventet

Og her er udgangspunktet almindeligvis dette: At Obama kunne mindre end forventet. At han alt for hurtigt lagde sig i det amerikanske politiske hovedspor, dvs. til højre for midten. At han alt for tidligt gav efter for de mægtige særinteresser (Wall Street, sygeforsikringsindustrien, det militærindustrielle kompleks osv.) At han på alt for mange områder har svigtet ikke blot sine løfter, men også sine principper.

Hvad angår kritikken af Obamas uformåen i indenrigspolitikken, har jeg svært ved at forstå den. Amerikansk indenrigspolitik er notorisk svær at forandre, radikalismen i den amerikanske opinion er som oftest overvurderet, og Obama har givetvis udrettet langt mere, end hvad der er umiddelbart synligt for øjet. Desuden er det på vigtige områder endnu for tidligt at sige, hvad Obama har kunnet eller ej. Virkningerne af indsatsen mod den økonomiske krise står endnu tilbage at se, det samme gælder virkningerne af den kommende sygesikringsreform. Det bliver ganske vist ikke til den omfattende reform, som mange havde håbet på, men det bliver dog en reform, som med hjælp fra statslige bidrag kommer til at give millioner af uforsikrede amerikanere råd til sygesikring under en eller anden form, hvilket er mere end, hvad der nogensinde lykkedes for præsident Clinton.

Lettere er det at forstå skuffelsen hos dem, som havde ventet sig større forandringer af USA’s udenrigs- og sikkerhedspolitik. Optrapningen af endnu en amerikansk krig i Asien var ikke just, hvad de havde regnet med. Det samme må man sige om det veltalende forsvar for krig, som Obama valgte at holde, da han modtog en pris for fred.

Man kan naturligvis mene, at skuffelsen bygger på ønsketænkning. Obama lovede allerede i sin valgkamp, at krigen i Irak skulle flyttes til Afghanistan, og at han - til forskel fra sin forgænger - i al fald nok skulle besejre al-Qaeda. At han så på denne vis forsøger at gennemføre sit løfte kan muligvis kritiseres for at være forfejlet tænkt, men er næppe noget man kan tillade sig at være skuffet over.

Retorik og praksis

Ikke desto mindre findes der netop her en voksende kløft mellem Obamas retorik og praksis. Med den militære optrapning af krigen i Afghanistan opfylder Obama i praksis Bush-doktrinens teser om nødvendigheden af præventiv krig (krig for at forhindre krig), om nødvendigheden af, at Amerika fører krig imod »et omfattende netværk af vold had« (Obama i tale den 2. januar 2010.). Hvad der herefter i praksis adskiller Obamas krig fra Bushs krig er dermed svært at se.

Dette er unægteligt en smule forstemmende med tanke på de store forskelle i retorik. Hvad Obama lovede, var intet mindre end en ny start for Amerika efter Bush, a new beginning. Han talte om den militære magts begræsninger, om vigtigheden af ydmyghed og tilbageholdenhed i magtudøvelse og om behovet for en international retsorden. Hvad dette i praksis skulle betyde, forblev uklart, men at det signalerede forandringer i udenrigs- og sikkerhedspolitik forekom åbenlyst. Om ikke andet forekom det både rimeligt og nødvendigt for den nye præsident at forsøge at tilpasse USA’s militære ambitioner og interesser til USA’s økonomiske og politiske begræsninger.

Men sådan er det indtil videre ikke gået.

I stedet er en stadig dybere kløft begyndt at vokse frem mellem praksis og retorik.

En del siger, at dette blot er, hvad man kunne forvente, eftersom USA’s udenrigs- og sikkerhedspolitik nu engang styres af mægtigere kræfter end præsidenten, og at præsident Obama hurtigt har måttet lære, hvad han kan, og hvad han ikke kan.

Hvilket i så fald må være tilstrækkeligt gyldig grund til at stille spørgsmålet: Hvad kan Obama overhovedet?

Göran Rosenberg er uafhængig kommentator for Dagens Nyheter og Information

Oversat af Niels Ivar Larsen