En undersøgelse fra Dansk Industri viser, at man kunne spare 10 milliarder kroner, hvis alle kommuner udliciterede lige så flittigt, som de fem kommuner, der oftest benytter private firmaer. Samtidig konkluderer en undersøgelse fra FOA, at det koster kommunerne flere penge at udlicitere end helt at lade være. Senest sluttede en analyse fra Udbudsrådet, at der var potentiale for at spare 15-20 procent, hvis kommunernes plejeopgaver blev løst på konkurrencevilkår.
Regeringen bruger de tal, der viser, at udlicitering betaler sig, mens den anden side - heriblandt SF og FOA - sværger til de undersøgelser, der har den modsatte konklusion.
Men hverken den ene eller den anden part kan med sikkerhed sige, at den har ret, siger Carsten Greve, der er professor ved International Center for Business and Politics ved CBS.
»Debatten om udlicitering foregår i blinde. Når man kigger på tallene i de forskellige undersøgelser, så er de ikke solide, og de baserer sig ikke på så meget,« siger han og fortsætter:
»Der er klart behov for mere legitime tal i stedet for rapporter, der baserer sig på noget i stil med, ‘hvis alle kommuner gjorde som de fem bedste’, hvilket, man godt ved, er urealistisk.«
Udvikling allerede i gang
Ifølge Carsten Greve burde politikerne derfor også være mere kritiske over for de tal, de får præsenteret:
»De hopper fra den ene til den anden undersøgelse og reagerer utroligt prompte på de forskellige analyser i steder for at se på, hvordan man egentligt er nået frem til resultaterne.«
Ifølge Greve er den nuværende debat også opstået på et tyndt grundlag - især fordi kommunerne allerede er meget tæt på at nå regeringens 2010-mål, hvor 26,5 procent af opgaverne skal udliciteres. På landsplan udliciterer kommunerne lige nu 25 procent.
»Kommunerne er i fuld gang. Jeg ser derfor udspillet fra regeringens side som ren signalpolitik, hvor man strategisk forsøger at opretholde presset på kommunerne og at vise, at man går ind for konkurrence,« forklarer han.
Udmeldingen fra økonomi- og erhvervsminister Lene Espersen (K) om strengere sanktioner til de kommuner, der ikke følger udbudsreglerne, ser Carsten Greve også som et led i en strategi:
»Det handler om kampen om det kommunale selvstyre, hvor Konservative er mere centralistiske og gerne vil indføre ting hen over kommunernes hoved.«
Barrierer
Kommunerne vil derimod helst have mulighed for pragmatiske løsninger, forklarer Carsten Greve:
»De vil vurdere hvert område for sig, netop fordi gevinsterne ved udlicitering er forskellige fra område til område og fra kommune til kommune. For eksempel er der mangel på kompetente, private virksomheder til at stå for ældreplejen, og det tager tid at opbygge et marked, hvor der ikke har været et før - det kunne man også se med de private hospitaler.«
Manglen på virksomheder til at tage sig af opgaverne er blot én af de barrierer, der stiller sig i vejen for yderligere udlicitering.
»Det er svært på det sociale område, fordi det er kompliceret at gennemføre én bestemt løsning over hele linjen. Samtidig har man helt glemt at se på, hvor mange omkostninger, det muligvis har at administrere det at udbyde på konkurrencevilkår,« siger han.
Teoretisk set er Carsten Greve dog enig i, at konkurrenceudsættelse kan give en mere effektiv service, især på simple opgaver som rengøring - men kommunerne skal være villige til det:
»Hvis udlicitering bliver presset ned over kommunernes hoved, så vil det få en forringende effekt.«
Midt i januar melder regeringen ud, at kommunerne ikke får ekstra penge de kommende år. Ifølge økonomi- og erhvervsminister Lene Espersen (K) er udlicitering og effektivisering vejen frem.
En opgørelse fra Kommunernes Landsforening viser herefter, at der er stor forskel på, hvor mange opgaver kommunerne udliciterer. Andelen af udbudte opgaver går lige fra 16 procent i Norddjurs Kommune til 38,8 procent i Gribskov Kommune.
I går offentliggjorde Udbudsrådet endnu en undersøgelse, der viser, at mere end hver tredje kommune ikke overvejer, om opgaverne er egnede til at blive udbudt. Analysen konkluderer, at ’de offentlige aktørers holdning blokerer for mere konkurrence’.
Lene Espersen meldte i går ud, at regeringen vil skærpe sanktionerne for ikke at overholde udbudsreglerne i et forsøg på at få kommunerne til at udlicitere mere.
Kommentarer
Udover det kommunale selvstyrer sættes personalet og brugerne også dårligere ved dette påbud om udlicitering. Dels ved personalet ikke om de har arbejde efter næste udbudsrunde og brugerne ved ikke om de har deres faste hjælpere efter næste udbudsrunde. Disse uheldige ting tager Carsten Greve ikke med , men er i mine øjne et stort minus ved udliciteringen. Derudover står der i følgelovgivningen at kommunen skal kunne overtage driften, hvis den private udbyder må opgive. Den lov bestemmelse kan sætte kommunen og kommunens brugere i en meget dyr og uheldig situation.
Private initiativer hjælpes frem i borgerlige kommuner af rent ideologiske årsager – fatamorganaet om Farum-modellen lever endnu i liberalistiske hjerner. Og de kommunalansattes udfordringsret den nedtones og sultes økonomisk…
…taberne er skatteborgerne.
Ideen om at private virksomheder kan gøre løse opgaverne billigere er begrundet i den vildfarelse at offentlig virksomhed pr. definition er ineffektiv. Er der problemer i den retning skulle de kunne løses gennem god ledelse.
Jeg tror de fleste kan være enige om det er usikkert hvorvidt privatisering har en positiv virkning så burde de etiske problemer ikke være nok til skrinlægge ideen?
Der kan spares rigtigt mange penge ved at udlicitere ældrepleje, sygepleje, og universitetsuddannelserne til Kina og Indien.
Kineserne og Inderne kan løse opgaverne billigere.
Danskerne står i vejen for det sande liberalistiske Løkkeland, så de bedes forføje sig hurtigst muligt.
Intet kan være lige så ineffektiv som den danske offentlige sektor. Alle alternativer kan derfor kun blive bedre. I øvrigt, penge vokser ikke på træerne “venner” - har i ikke set skriften på væggen, efterløn og over halvdelen af et samfundet, der sidder i sofaen, er ved at køre os ud i afgrunden!!!!
Så det er så småt tid til at spænde livremmen ind endnu mere. Vi skal ned på 30% flad skat og op på 45 timers arbejdsuge, Sort arbejde skal straffes med 3 år i spjældet (så får byggeriet travlt hva’?) og slut med efterløn, gulpladebiler, særordninger og alskens tilskud og fradrag. Dvs. massive reformer og sanering af regler.
Tingene er nødt til at hænge sammen. Danskerne er nødt til at mærke at en krone tjent næsten er en krone værd, i stedet for som i dag, hvor det næsten er nul værd, og det kommer fra en vellønnet som selv laver sit hus osv. osv. og køre i gl bil.
Kan i forstå, det økonomiske økosystem har længe været brudt sammen (Det er realkreditten, der har holdt os i live), hvis jeg betaler skat til det offentlige så de kan forsørge den selvsamme håndværker, som jeg kunne have hyret til at ordne mit hus, så er den altså helt gal. Ren Molbo!
Socialisterne og fagforeningerne har igennem 50år bildt os ind at pengene hænger på træerne, og opbygget en mastodont til offentlig sektor, som har kunnet tage Danmark som gidsel, så længe konjunturerne (Læs: Realkreditten) tillod det. Det tillader konjunkturerne ikke længere, og mon ikke der bare vokser blade på de der træer.
Det er tid til oprydning!
For mere end tyve år siden, var jeg TR for ca. 160 håndværkere og ufaglærte arbejdere, i en stor offentlig virksomhed.
En dag sagde chefen til mig, at skatteyderne kun havde brug for os, hvis vi var konkurencedygtige, på priser og kvalitet, i forhold til private virksomheder, der kunne byde på, og gennengøre de projekter, som vi ellers stod for.
Det betød slagtning af nogle hellige køer, og starten på en holdningsændring, i forhold til faffrænser o.lign.
Men efter en rimelig kort tid, begyndte resultaterne at dukke frem. Og efterfølgende har virksomheden været konkurencedygtig. Og medarbejderne har beholdt deres respektive jobs.
Se det var en solstrålehistorie fra det virkelige liv.
Når Lene Espersen så mere end tyve år efter, trækker en så gammel kanin op ad hatten.
Så kan det kun være fordi at det parti som hun jo blev formand for. Kun har ganske få ting på deres dagsorden.
Det er jo Gud, konge og Fædreland. Så har de et punkt mere. Det handler om at søsætte DF burkaforslag.
Så hun står faktisk og mangler punkter til hendes agenda.
Den offentlige sektor har siden, brugt rigtig mange milioner, på administration i form af , projegtbeskrivelser, beregning af eget forbrug. Funktionsbeskrivelser, detaljering af arbejdsplaner, udbudsmaterialer. Som oftest uden økonomisl gevinst.
Jeg mener at kommunerne pr. d.d. er oppe på at have privatiseret 24% af driften. Men desværre stadigvæk uden sikkerhed for økonomisk gevinst.
Så har jeg ikke talt om mistet overblik over kvalitet. og borgernes klagemuligheder er også delvist, gået fløjten.
Men så længe de borgerlige er så ide-fattige, må de gamle, jo debatteres igen.
Løkkes folkeskoleeftersyn på Marienborg, er ingen undtagelse.
MVH KHA
Knud Helmer Andersen,
Herlev hospital forsøgte også at arbejde sig ud af et budgetunderskud. Hospitalet lejede operationsstuer og faciliteter for så at lade lægehold arbejde sig gennem ventelisterne til gavn for patienter og hospitalsøkonomi… Desværre var operationsstuer og faciliteter lejet hos privathospitaler i omegnen og privathospitalerne valgte løbe fra aftalerne – et benspænd der gav et budgetunderskud på mere end 100 millioner kroner og efterfølgende fyringer (Politiken).
Peter Jensen,
du har fuldstændig ret. VKO har bevidst kørt dette land i smadder, idet der jo ikke ligger produktion bag de skattelettelser der rundhåndet uddeles til landet rigeste, samtidig med at store dele af det offentlige , på grund manglende investeringer og tilpasning, er finansieret af statslige variable indtægter. Kommunerne sukker under byrden af øgede opgaver uden medfølgende budgetudvidelser.
Kun en håndfast socialistisk indgriben kan redde den offentlige sektor, økonomien og beskæftigelsen…
Det er meget sandsynligt at Danmark kommer til at køre på anden klasse i fremtiden - men vi glemmer ikke hvem der har skylden. VK og O
@ Bill Atkins
Min sympati er helt hos de medarbejdere i regionerne, der nu mister deres arbejde, til trods for de har ydet en særlig indsats.
Og jeg mener at en Statsminister, der tidligere har beklædt både Sundheds og Finansministerposten.
Må være vel vidende om hvilken situationer, han har bragt regionspolitikerne i.
Deter både ynkeligt, uansvarligt og uhæderligt. Også overfor patienterne.
Det er også ham der står bag, at DK bruger kr 4000 mindre pr. indbygger, pr, år, MINDRE på sundhedsvæsnet end f.eks Norge og Sverige.
Derfor er udviklingen på kræftområdet reelt sat i stå, i forhold til omverdenen. Og er der altså, 1/3 af befolkninger, der ricikere at dø af.
Det anfægter imidlertid ikke den tidligere Sundhedsminister. Han interesserer sig mere for skattelettelser til velhaverne.
Desværre er der kun tre grupper der interesserer sig for sundhedsvæsnet.
Det er De som har deres arbejde i sundhedsvæsnet. De der er patienter. Og de pårørende.
MVH KHA