Nu skal der konkurreres. Statsministeren lægger op til en overraskende kovending i brugen af test i folkeskolen. Trods mange forsikringer over for forældre, lærere og alle andre om, at de nye nationale test, som i næste måned introduceres i skolen, ikke skal offentliggøres, så mener statsministeren nu, at det skal de. Han mødes i disse dage med repræsentanter for skolen, forskere og andre interessenter for at diskutere det 360 graders eftersyn af folkeskolen, som regeringen er ved at iværksætte. Omdrejningspunktet er, at fagligheden skal styrkes, og den danske folkeskole målt på færdigheder skal op i verdenseliten. Den ændrede holdning til offentliggørelse af testene er kontroversiel, fordi stort set alle de studier, der er foretaget, viser, at de ikke er et redskab, der på længere sigt styrker fagligheden. Offentliggørelsen af resultaterne vil kun styrke deres betydning og rolle i udviklingen af skolen.

Statsministerens melding kan kun tolkes som en underkendelse af undervisningsminister Bertel Haarder (V), der i mange sammenhænge har forsikret, at de nye test er et internt arbejdsredskab for skolen og læreren. Formodningen om Bertel Haarders tur ud på sidesporet bestyrkes af et citat fra Berlingske Tidende, som i går bragte et interview med statsministeren om folkeskolen. Lars Løkke Rasmussen bliver naturligt spurgt, om folkeskolen er et af de områder, hvor han synes, at regeringen ikke har gjort det godt nok, og svarer: »Jamen, det er da helt oplagt.« Bertel Haarder har skal man huske på været undervisningsminister i sammenlagt 15 år siden 1982. Og Venstre har siddet på posten siden 2001. Mere end 30 ændringer af folkeskoleloven er gennemført - primært for at styrke fagligheden. Læg dertil, at Bertel Haarder ikke engang står som medunderskriver af 360 graders eftersynet på Marienborg i denne uge. Hans ministerium er hensat til en rolle som leverandør af »faglig bistand.«

Men er det en god ide med offentlige testresultater? Formålet med de nationale test i Haarders version har været at give lærerne en mulighed for at indrette undervisningen mest optimalt, fordi de nu ved, hvem de svage elever er, og hvad deres svaghed består i, og ledelsen og kommunen får mulighed for at sammenligne skolerne og lære af erfaringerne fra de skoler, der klarer sig bedst. Med Lars Løkke Rasmussens version bliver de nationale test til et redskab i den interne konkurrence på skolerne og mellem skolerne. Det bliver et redskab, som forældrene kan bruge i krav om at flytte børnene til en anden klasse, afskedige lærere eller til at vælge en anden skole. Magten flyttes så at sige fra læreren og ledelsen på den enkelte skole over på forældrene og børnene - kunderne i den offentlige butik. På den måde ligger udspillet fra statsministeren helt i tråd med den markedsgørelse af den offentlige sektor, som regeringen og især Lars Løkke Rasmussen har stået for siden 2001. Offentliggørelsen af testresultaterne vil i øvrigt uanset statsministerens holdning blive til virkelighed før eller siden, fordi det er svært i længden at argumentere imod åbenhed og for hemmeligholdelse på et område, som er af så vital betydning for forældrene. Dat samme skete, da skolernes karaktergennemsnit i sin tid i første omgang blev holdt fortrolige.

De offentligt tilgængelige testresultater vil skabe et enormt pres på folkeskolen. Det vil skabe et fokus på effektiviteten, disciplinen og kvaliteten i skolen, som man ikke tidligere har set, fordi alle nu har et redskab til at sætte spørgsmålstegn og forlange noget mere. Brugerindflydelsen vil på godt og ondt blive stærk og central. Men der vil også være en række negative effekter. Flere undersøgelser viser, at fokus for undervisningen skifter i retning af det, som skal testes. Resultater og paratviden bliver vigtigere end refleksion og samarbejde eksempelvis. Samtidig må man forvente, at tilgængeligheden vil skabe en større frustration hos forældrene, når de opdager, at der ikke er frit valg af skole, at kommunerne er inddelt i diskrikter, og kun hvis der er plads på en skole uden for ens distrikt, er der mulighed for at vælge den i stedet. Det betyder, at de populære skoler med gode resultater og gode karaktergennemsnit som oftest er lukkede for elever uden for distriktet. Konkurrence fungerer, hvis der er en valgmulighed. Hvis der kun er en skinke i køledisken at købe, betyder det ikke så meget, hvor mange kvalitetsstempler den har. Med den øgede konkurrence flytter magten fra læreren og skolen til forældrene og det centrale niveau, der står for at evaluere og drage konsekvenserne af testresultaterne. Derfor er kampen om test, og hvad de skal bruges til, først og fremmest en magtkamp og en kamp om, hvem der har ekspertisen, når det gælder undervisning. Den forøgede vægt på de nationale test, som Løkke Rasmussens melding er et udtryk for, er et forsøg på at knække lærernes kontrol over skolen, og det er måske ikke det værste, der kan ske.