Opslag til denne artikel

Emneord:finanspolitik, skattereformer
Personer:Brian Mikkelsen
Organisationer:OECD

Efterlønnen skal væk, skatten skal ned, uddannelse skal betales af de studerende, en større del af den offentlige sektor skal privatiseres, og fleksjobberne skal have færre penge.

Sådan lyder nogle af anbefalingerne til Danmark i en rapport, som OECD netop har offentliggjort, og som Økonomi- og Erhvervsminister, Brian Mikkelsen (K) straks roste.

»Men det er nogle klassiske, neoliberale anbefalinger, de kommer med. Både skattenedsættelse, udlicitering og mere konkurrence, og det er bestemt også en neoliberal strategi, at flere skal arbejde længere. Men der har været en forhandlingsproces, hvor den danske regering har været med til at præge anbefalingerne,« siger professor i offentlig administration fra Copenhagen Businessschool Ove K. Pedersen og tilføjer:

»Det bemærkelsesværdige er jo, at de ikke også kommer med mere keynesianske anbefalinger.«

Derfor kan OECD’s forslag også tolkes som en forsmag på, hvilke instrumenter regeringen måske vil tage i brug, når det bliver politisk muligt, mener Ove K. Pedersen.

»Det kræver bare en betydelig krisebevidsthed i befolkningen at gennemtvinge større reformer, og her er OECD-rapporten et skridt i retning af skabelsen af en sådan bevidsthed,« siger han, men påpeger, at der sagtens kan være meget fornuft i forslagene alligevel.

Empiriske beviser

I OECD afviser manden bag rapporten, Romamin Duval, at der skulle være tale om forslag, som kan få konsekvenser for den danske velfærd. Han er chef for OECD’s afdeling for strukturel overvågning, men er med egne ord »ingen specialist i Danmark.«

OECD identificerer blot svaghederne og konstaterer, at det er produktiviteten, der halter i Danmark, forklarer han.

»Vi tager en række strukturelle redskaber og teorier, som, vi via empiriske beviser i form af OECD-data og anden data ved, kan højne produktiviteten. På den baggrund identificerer vi de områder, hvor hvert land har en politik, der påvirker produktiviteten negativt, og sådan bliver vores anbefalinger til Danmark til.«

- Var økonomerne fra Danmark?

»Ikke nødvendigvis, men vi har lavet denne publikation i fem år. Nogle gange er økonomerne danske, men om de er danske eller ej, betyder ikke så meget. Vi får feedback fra vores egne danske økonomer, når der er brug for det.«

- Hvordan tager i så hensyn til, at der i Danmark også er et mål om at have et højt velfærdsniveau og ikke bare en høj produktivitet?

»Grundlæggende forsøger vi at lave anbefalinger, som vil højne indkomsterne i Danmark og for at gøre det, er den primære udfordring at højne produktiviteten. For mig at se, er der ingen af de fem forslag, som vil betyde store ændringer af det danske velfærdssystem.«

- Men er en ændring af tilbagetrækningsalderen ikke grundlæggende ændring?

»Det er det måske, men det har regeringen jo allerede taget fat på. Vi mener bare, det skal indfases hurtigere.«

- Gratis uddannelse er et princip i Danmark. Hvorfor foreslår I så et afskaffet?

»Pointen er, at der er behov for at forbedre kvaliteten og finansieringen af det danske uddannelsessystem, samtidig med at vi bevarer den lige adgang, som du måske hentyder til. Grundlæggende mener vi, at Danmark burde introducere brugerbetaling gradvist, fordi det både kan forbedre finansieringen og kvaliteten, men for at bevare ligheden bør det være i form af afgifter og indkomstafhængige lån, som kun betales tilbage, hvis den studerende senere kommer til at tjene en løn, der er høj nok.«

- I foreslår også et lavere skattetryk og anbefaler Norge og Sverige det samme. Hvorfor?

»Lige nu er der behov for økonomisk konsolidering i alle lande, og det vi fandt ud af i vores undersøgelse, og det, som økonomisk teori siger, er, at direkte skatter på lønindkomster og virksomheders indtægter skader væksten mere end indirekte skatter på forbrug.«

- Men kan der ikke opstå en modsætning mellem hensynet til vækst og hensynet til velfærd?

»På skatteområdet er det sandt, at der kan være en modsætning mellem lighed og effektivitet. Men fra et effektivitetsperspektiv er skat på arbejde og virksomheder bare værre, end en skat på forbrug vil være. Men det betyder ikke, at der kun skal være indirekte skatter, det handler om at finde en balance mellem de to ting.«

- Men Danmark har jo, trods skattetrykket været blandt de rigeste lande tidligere?

»Det er måske 15 år siden, og vi siger heller ikke, at det er det eneste problem nu. Vi siger bare, at der er nogle reformer, som kunne bidrage til at højne produktiviteten og bringe Danmark i top igen.«

- Der er ikke mange detaljer på regnestykkerne i jeres forslag, hvordan skal danskerne tage de hårde anbefalinger alvorligt?

»Det er ikke noget, vi tager ud af de blå, og det er klart, at alle detaljerne ikke er med her. Men vi udgav for få måneder siden en 125 sider lang landerapport, og den danske regering er også givet feedback i processen.«

- Det er krisetid og folk mister deres job, skal de her reformer så indføres nu?

»Nogle af reformerne kan i en krisetid med høj arbejdsløshed virke uhensigtsmæssige, selv om de er rigtige på den lange bane. Men derfor peger vi også særligt på færre regler, der begrænser den frie konkurrence, som ikke vil have negative effekter for arbejdsløse,« siger Romamin Duval og henviser til, at der heller ikke er tale om reformer, som bør indføres over natten. Og »det er jo bare anbefalinger.«

Denne artikel er anbefalet af: