Opslag til denne artikel

Emneord:filosofi, litteratur
Personer:Jürgen Habermas
Organisationer:Den Europæiske Union, EU
Steder:Europa

Enhver kan se, at noget er gået galt i Europa. Aldrig har de europæiske borgere været så overbeviste demokrater, og alligevel bliver den europæiske union mindre og mindre demokratisk. Borgerne forventer noget, deres institutioner ikke leverer. EU skulle have en mere demokratisk forfatning, men den ville borgerne i lande, der blev spurgt, ikke have. I stedet fik de Lissabontraktaten, og den er ifølge den tyske filosof Jürgen Habermas endnu mindre demokratisk. Den gamle tænker på 82 er rasende: Han havde ikke forestillet sig, at Europa skulle blive mindre demokratisk. Han har gennem hele sit liv regnet med Europa som det sted, hvor det demokratiske verdenssamfund starter, og han har engageret sig med det standpunkt, at Den Europæiske Union både skal bestemme mere og give større indflydelse til borgerne.

Det er ellers blevet sagt, at valget står mellem demokrati i nationalstaten og overklassernes embedsvælde i Den Europæiske Union. Det har været euro-kritikernes position: Udvidelse af Den Europæiske Union fører til udhuling af borgernes demokratiske mulighed. Det er på den anden side af euro-optimisterne blevet hævdet, at der ikke var noget alternativ: Store problemer kræver store politiske institutioner, og europæernes problemer kan ikke løses af nationalstater. Alene kan de europæiske lande ikke løse problemer med indvandring, forurening, spredning af våben, organiseret kriminalitet og sociale rettigheder. Det må de løse i det europæiske samarbejde. Skeptikerne siger, at man må vælge mellem demokrati og EU, mens optimisterne indvender, at man i det nationalstatslige demokrati alligevel kun har indflydelse på latterlig symbolpolitik. Og midt i denne diskussion står Habermas: Han anerkender ikke valget mellem demokrati og union, men kræver en demokratisk union.

Virkelige idealer

Jürgen Habermas kritiserer Den Europæiske Union, men han gør det ikke med nationalstaten som målestok. Tværtimod kritiserer han konsekvent unionen ud fra en forestilling om, hvordan den burde være. Det er det gennemgående greb i Jürgen Habermas’ politiske filosofi: Den sociale virkelighed lever aldrig op til vores principper for rigtigt og forkert. Samfundet er ikke demokratisk nok, og det bliver det aldrig. Demokrati er et umuligt mål, vi hele tiden stræber efter at realisere. Hvis vi er enige om, at vores samfund skal være demokratiske og respektere menneskerettighederne, er vi ifølge Habermas enige om en utopi. Det bliver til daglig anerkendt som et problem, hvis noget kan kaldes ’udemokratisk’, men det gælder samtidig, at der altid vil være nogle, der bestemmer, og nogle, der bliver bestemt over. Det betyder, at vi alle er en slags utopister: Vi tager det for givet, at vores samfund skal realisere idealer, som ikke kan realiseres. Det betyder også, at vores idealer er virkelige og fælles.

Den intellektuelle opgave for Habermas har således ikke været at opfinde alternative modeller for det gode samfund eller at rive det etablerede samfund sønder og sammen. Den er derimod på den ene side at udvikle ideer om, hvordan den demokratiske utopi kan realiseres, og på den anden side at skrive afstanden mellem vores sociale virkelighed og idealer frem. Det har Habermas gjort i adskillige bøger efterhånden, det er et stadigt arbejde, og han gør det igen i sin nye bog Zur Verfassung Europas — Ein Essay.

Eksekutiv føderalisme

Filosofisk set er der intet nyt i den nye bog: Habermas følger sin egen definition på demokrati som det princip, at de, der skal overholde loven, også skal opleve sig som ophavsmænd til loven. Demokrati betyder, at du er medforfatter til de love, du er underkastet. Og Habermas fastholder den indsigt, at folk kun kan blive beskyttet mod overgreb, hvis de deltager i magtudøvelsen. Man kan ikke sikre friheden negativt ved at give borgeren garantier over for staten. Frihed for borgeren er ikke noget, man bevarer, men derimod noget man skaber positivt. Kun hvis borgerne er med at til at præge staten, kan de blive beskyttet mod staten. Det rækker ikke med rettigheder og retssager.

Det er klart, at udviklingen i Den Europæiske Union ikke tilfredsstiller disse kriterier: Den europæiske politiske elite har udviklet det, som Habermas kalder en ’eksekutiv føderalisme’. De vil for alt i verden undgå larmen fra folks diskussioner i offentligheden, fordi de ikke tror på, at folk kan indse væsentligheden af det europæiske samarbejde. Den ’eksekutive føderalisme’, som ifølge Habermas er kendetegnet ved en kombination fransk tillid til statsmagt og tysk dyrkelse af markedskræfter, lægger ikke de politiske kort på bordet, men misbruger aktuelle problemer til at skabe akut integration. Det bliver præsenteret som ’nødvendige indgreb’, man ikke kan være imod. Habermas hævder i sit kampskrift imod den eksekutive føderalisme, at de europæiske ledere »må overvinde deres egen frygt for stemningsomslag i befolkningen og stole på overbevisningskraften i deres argumenter«. De kan ikke blive ved med at handle kortsigtet, fra krise til krise, de må tvinges til at udvikle en langsigtet strategi for Europa.

Det demokratiske problem for Den Europæiske Union handler ikke mindst om omfang og mangfoldighed: Vi kender forsamlingsdemokratiet fra den lille græske bystat, og vi kender det repræsentative demokrati fra den moderne nationalstat, men vi har ikke nogen form, som realiserer det demokratiske princip for et Europa med flere forskellige sprog, forskellige offentligheder og mere end en halv milliard borgere. Spørgsmålet er, om man kan have et fælles styre, hvis borgerne ikke diskuterer i en fælles offentlighed og forholder sig samtidigt til de samme ting. Sagt på en anden måde: Når der ikke er et europæisk folk, er det svært at skabe et europæisk folkestyre.

Fælles borgerskab

Habermas insisterer på, at det ikke er et valg mellem nationalstaterne og Europa. Det er en tilføjelse: Den enkelte borger skal tænke sig selv som både tysker og europæer. Vi er alle sammen dobbelt-borgere. Og vi må som borgere erkende, at det demokrati, som kun finder sted på nationalstatens niveau, er uden effektivitet, mens et styre kun på europæisk niveau er uden legitimitet. Han minder om, at vi måske ikke opfatter os som europæiske borgere, men at det europæiske projekt alligevel har skabt en fælleseuropæisk forståelse:

»Fra starten udviklede det europæiske projekt sig som en civiliserende kraft, der skabte fred på et blodigt kontinent, siden har den politiske konstruktion bredt sig som ringe i vandet med stadig større politisk handlekraft.«

Nu kræver det bare, at politikerne tør argumentere for deres ideer om Europa, at borgerne hører efter og snakker med, og at journalisterne vil være ordstyrere i den store samtale. Alle skal tage sig sammen. Der ender Jürgen Habermas igen. Det er ikke en svaghed hos ham, at han altid slutter samme sted, det er derimod en styrke. Ideer er gamle, men som indlæg i en aktuel politik er de væsentlige. De kommer fra den gamle mand, der bliver ved med at tro på Europa og europæerne. Selv om han er blevet skuffet tit, kan han jo se, at vi stadig selv tror på principperne om, at vi vil skal bestemme selv, og der skal bestemmes fornuftigt. Den gamle Jürgen Habermas bliver ved med at tale til det, som Lincoln kaldte »de bedre engle i vores natur«.

Jürgen Habermas

Zur Verfassung Europas — ein Essay.

130 sider. 14 euro.

Suhrkamp

Denne artikel er anbefalet af: