Opslag til denne artikel

Emneord:finanssektoren, spekulation, økonomi
Personer:David Cameron, Finn Østrup
Steder:Storbritannien

Mens EU diskuterer indførselen af skat på kapitaltransaktioner, er Storbritannien gået sin egen vej. I stedet for at begrænse de kortsigtede spekulationer som City of London lever af, vil den engelske regering forsøge at gøre staten mindre sårbar i tilfælde af, at spekulationerne slår fejl. Derfor skal bankernes spekulative del adskilles fra den almindelige del af bankforretningen.

Det er tanken bag det lovforslag, som den britiske finansminister George Osborne præsenterede i slutningen af december sidste år, og hans argument var, at det vil beskytte »de private kunder, mindre virksomheder og hele økonomien.«

»Vores mål er klart. Vi vil lave en adskillelse mellem de almindelige banker og de finansielle investeringsbanker for at beskytte den britiske økonomi, de britiske skatteydere og for at sørge for, at ingen længere vil være for stor til at gå ned,« sagde finansminister George Osborne til BBC, da loven blev foreslået.

Finansministeren vil gennemføre adskillelsen inden udgangen af 2015.

»Ideen er, at hvis den spekulative del af bankerne kommer i vanskeligheder, så kan man bare lukke dem, uden at staten behøver at redde dem for de almindelige kunders skyld,« siger Finn Østrup, professor i finansiering og ekspert i bankkriser ved CBS.

40 milliarder pund

Det er den mest ambitiøse omstrukturering af bankerne i de seneste 25 år, og ifølge erhvervsredaktør på BBC Robert Peston kommer lovforslaget som svar på, at britiske skatteydere står til at miste mere end 40 milliarder pund på redningen af de britiske banker herunder Royal Bank of Scotland og Lloyds Banking Group.

—Men kan loven så forhindre, at der opstår lignende kriser?

»Det afdæmper en lignende situation, men det er svært at sige, om det kan forhindre den,« siger Robert Spliid, underdirektør i Nykredit Markets.

Han mener, man stadig kan komme i en situation, hvor man må redde de store investeringsbanker.

For selv om en bank ikke har almindelige mennesker og små virksomheder som kunder, kan det alligevel være fatalt, hvis den krakker. Det så man med den amerikanske investeringsbankLehman Brothers i 2008, hvis krak spredte sig som chokbølger til hele samfundet.

»Det eneste, du opnår, er, at der ikke kan spekuleres i banker, som har indlånsmidler fra almindelige mennesker,« siger Robert Spliid.

City of London

Det forventes at den nye lovgivning vil koste banksektoren mellem 3,5 og otte milliarder pund årligt. Det oplyser den britiske finansminister George Osborne til BBC. Men samtidig understreger han, at det opvejer de potentielle omkostninger for samfundet ved fremtidige bankkrak, som han anslår til mindst 9,5 milliarder pund.

Storbritannien har i forvejen en skat på handel med aktier på 0,5 procent. Det er en form for stempelafgift, der blev vedtaget helt tilbage i 1674. Den britiske premierminister David Cameron har kategorisk afvist at indføre yderligere skat på kapitaltransaktioner. For finanscentret City of London er valutahandel samt handel med obligationer de største indtægtskilder. Ifølge avisen The Telegraph så står den britiske finanssektor for 10 procent af landets BNP, der er næsten to millioner mennesker ansat i sektoren, og den bidrager med mere end 50 milliarder pund i årlige skatteindtægter.

For stor til at gå ned

I USA har man tidligere haft en lov, der adskilte de almindelige bankforretninger fra investeringsselskabernes, men i 1999 afskaffede præsident Bill Clinton den såkaldte Glass-Steagall-lov, fordi den begrænsede bankernes udfoldelsesmuligheder.

Det blev der igen lavet om på i juli 2010, efter bankkrisen, hvor amerikanerne vedtog at genindføre reglen, og den træder nu i kraft senere i år.

I Danmark har Erhvervs- og Vækstministeriet for to uger siden nedsat et udvalg, der skal se på, hvilke kreditinstitutter der er så centrale, at staten bliver nødt til at redde dem, hvis de kommer i problemer. Udvalget skal komme med anbefalinger til, hvilke ekstra krav der skal stilles til de vigtigste kreditinstitutioner, og hvordan man kan håndtere det, hvis de kommer i vanskeligheder. Det svarer til den kommission i Storbritannien, der var forløberen for det engelske lovforslag om at splitte bankerne op.

Alligevel tror Finn Østrup ikke, at noget lignende vil komme på tale i Danmark, fordi der simpelthen »mangler opbakning til den type reformer.«

Udvalget kommer med sine indstillinger inden udgangen af 2012 og udtaler sig ikke om arbejdet undervejs.