Brugerbetaling er det fænomen, at man som bruger af en given - ofte offentlig - serviceydelse selv betaler en del af eller hele den pågældende ydelse. Brugerbetaling står således i modsætning til en ydelse, der er 'gratis', idet det offentlige finansierer den fuldt via skatten. På andre områder står brugerbetaling i modsætning til reklamefinansiering.
I Danmark er der særligt brugerbetaling på områder som børnepasning (vuggestuer, børnehaver og dagplejere), uddannelse (privatskoler) samt indenfor dele af sundhedssektoren (f.eks. tandlæger, psykologer og kiropraktorer). Der er dog i ingen af disse tilfælde tale om, at brugerne afholder de faktiske omkostninger; brugerbetalingen finansierer kun en vis andel af det offentliges udgifter. Licensen er et eksempel på en brugerbetaling, som til fulde finansierer de faktiske udgifter - i dette tilfælde DR's udgifter til sin programvirksomhed. Fold ud