Regeringens har som begrundelse for skattestoppet bl.a. anført at skattestoppet skærper fokus på udgiftsprioriteringen, og at skattestoppet således i sig selv er et politisk mål. Det skyldes at skattestoppet, igen iflg. regeringen, eliminérer usikkerhed, samt imødegår f.eks. konflikter mellem kort- og langsigtede hensyn.
Kritik af skattestoppet
I takt med at den offentlige gæld eksploderede, valgte en række institutioner den 17. april 2010, at gå frem med kritik af skattestoppet - deriblandt både OECD, vismændene og meget utraditionelt Nationalbanken.Nationalbanken skyder regeringens spareplan ned - Politiken.dk
Direktør Nils Bernstein sagde: "Hvis man ikke er i stand til at realisere planen, er det svært at se, hvordan man kan komme videre med skattestoppet i sin nuværende form. Der er et ubændigt pres på de offentlige udgifter, og følger man med i den politiske debat er det ikke mindre udgifter, der præger dagsordenen".
OECDs direktør og vicecheføkonom Jørgen Elmeskov betragtede skattestoppet som et onde:
"Det betyder ikke, at skattetrykket i Danmark skal op, for det er allerede højt i international sammenhæng. Men der skal finde en opstramning sted, og det skal være på udgiftssiden. Derfor kan man sætte spørgsmålstegn ved, om skattestoppet i sin nuværende form er ideelt. Det er vores bekymring, at det medfører en forvridning i skattetrykket".Skattestoppet står for fald
Dagen efter offentliggjorde Socialdemokraterne, at de ville bryde med skattestoppet. Helle Thorning-Schimdt sagde, at "pengene fra øgede de skatteindtægter skal bruges til at undgå store besparelser på velfærden.S udfordrer Løkkes skattestop - Politiken.dk" Det var et led i S-SF's plan "Nyt partnerskab for velfærd", der skulle gøre op med den statslige styring af kommunen.
Udmeldingen kom op til KLs kommunalpolitiske topmøde i Aalborg KL holder Kommunalpolitisk Topmøde, hvor venstremanden, den afgående KL-fomand, Erik Fabrin roste udspillet:
"Deres tanker om at lave flerårige aftaler, synes jeg, er interessante. Det giver os en længere planlægningshorisont og dermed mulighed for at disponere mere langsigtet end i dag. Så det er en interessant mulighed".V-politiker roser rødt udspil - Politik
På samme møde anklagede han regeringen for at være naiv:
"Regeringen skal bakke os op. Både i ord og i handling. Kommunerne kan ikke både lægge ryg til projekter, der skal gøre Danmark til verdensmester i en række velfærdsdiscipliner, og samtidig blot få at vide, at 'der er penge nok til det hele. Bare vi graver dybt nok ned i maskinrummet, finder vi guldet'. Det er for naivt. Og det er signalforvirring. For der er ikke penge nok. Og der kommer ikke flere penge til bedre velfærd, så længe krisen kradser. Hverken til ældre, de yngste, skolebørn, handicappede, svage sociale grupper, biblioteker, kultur, veje, natur eller miljø." Kommunekonge kalder regeringen naiv - Politiken.dk
Uanset, fastholdte regeringen dog skattestoppet: "Skattestoppet er en del af fundamentet under den her regering. Og det bliver der ikke pillet ved", sagde statsminister Lars Løkke Rasmussen.Løkke lover: Skattestoppet står fast - Politiken.dk
Konsekvenser
Kritikken af skattestoppet kredser generelt om at skattestoppet er for ufleksibelt. F.eks. har Det Økonomiske Råd kritiseret skattestoppet som økonomisk-politisk redskab, jf. blandt andet i en vismandsrapport fra 2002. Rådet peger bl.a. på internationaliseringen, der kan gøre det nødvendigt at sætte visse skatter ned, men pga. skattestoppet kan andre skatter ikke sættes op, så provenutabet dækkes. Ligeledes påpeges det, at skatteændringer traditionelt har blevet anvendt til at stabilisere den økonomiske politik. Iflg. rådet kan et økonomisk opsving give behov for en finanspolitisk stramning, som skattestoppet forhindrer realiseret med skattestigninger.
Skattestoppet kritiseres desuden for - med sin begrænsning af stigninger i ejendomsværdiskatten - at favorisere borgere i områder hvor priserne stiger hurtigere end skattestoppets procentsats.
Overtrædelser af skattestoppet
Regeringens kritikere finder at skattestoppet er overtrådt i en række konkrete tilfælde, bl.a.
- Stigninger i grundværdier 2002: En del medier bragte i 2002 historier om at skattestoppet var overtrådt, fordi forøgelser af de offentlige vurderinger medførte stigninger i grundskylden. Dette tilbagevistes af skatteminister Svend Erik Hovmand.
- I 2003 skete det eneste officielt anerkendte brud på skattestoppet. Det skete da Vestsjællands Amt og Frederiksberg Kommune, og dermed amterne samlet set, hævede skatterne. Vestsjællands Amt og Frederiksberg Kommune blev som konsekvens pålagt en strafafgift på 146 mio. kr., hvilket oppositionen senere foreslog tilbagebetalt.
- Som led i finanslovsaftalen 2005 har blev afgiften på alkoholsodavand og cigaretter hævet for at finansiere en sænkelse af afgifterne på øl og vin.
- Udligningsreformen 2006: Regeringen er af såvel Hillerøds socialdemokratiske borgmester Nick Hækkerup som Liberalisternes formand Torben Mark Pedersen blevet kritiseret for at udligningsreformen overtræder skattestoppet, da skatten stiger i en række kommuner.
- Medieforliget 2006: Her udvidedes licensen til at omfatte alle computere med en internetforbindelse. Dette ser af en lang række kritikere som indførelse af en skat på skat på internetadgang. Regeringen svarer at licensen ikke er omfattet af skattestoppet.
- Dækningsafgiften: Kommunerne har hævet skatten på erhvervsejendomme, den såkaldte dækningsafgift, med samlet 1,2 mia. kr. fra 2001 til 2006. Dette afvises at være et brud på skattestoppet af indenrigsminister Lars Løkke Rasmussen.
Kilder
