BEIJING - Allerede inden hun begynder at fortælle sin historie, begynder Luo Youyun at græde. Tiden, der er gået siden hun mistede sine ufødte tvillinger, har ikke dulmet smerten. Og bestemt heller ikke vreden.

For to år siden var den 36-årige fra Sichuan-provinsen gravid i ottende måned, da håndhæverne af Kinas et-barnspolitik hentede hende. På hospitalet gjorde de kort proces. Omringet af repræsentanter fra det lokale familieplanlægningskontor eksekverede sygehuspersonalet aborten.

"Jeg følte mig som død bagefter," siger hun og dækker sit vejrbidte ansigt med hænderne, der fortsat bærer mærker fra hendes tidligere arbejde som bygningsarbejder.

Tvangsabortering - der ellers er ulovlig i dagens Kina - var den straf lokale embedsmænd havde udmålt for, at hun havde giftet sig og var blevet gravid med en mand, som havde et barn fra et tidligere ægteskab.

"Hvorfor skulle det gå ud over mig. Hvor er retfærdigheden," spørger hun: "Jeg var syg i lang tid bagefter. Jeg kunne ikke noget som helst, og følte ingenting. Men til sidst blev jeg så vred og kunne ikke acceptere det længere."

Luo Youyun har nu tilbragt det sidste halve år i Beijing og har forgæves rendt fra det ene offentlige kontor til det andet for at få centralregeringen til at undersøge sagen. Hun søger ikke økonomisk erstatning, siger hun, men hævn og oprejsning. "De skal straffes for deres brutalitet," siger hun om embedsmændene.

Ignorerer politik

Hendes oplevelse står i kontrast til virkeligheden for landets rige og medlemmer af den politiske elite, der i stadig større grad er i stand til at ignorere etbarnspolitikken. Enten ved simpelthen at have midlerne til at betale bøden for at få for mange børn, eller ved at have de rette politiske kontakter.

"Flere partimedlemmer, berømtheder og rige personer har inden for de sidste år forbrudt sig mod politikken, og det har undermineret den sociale lighed," siger Yang Youwang, leder af kommissionen for familieplanlægning, der står for at håndhæve loven.

Men nu begynder regeringen at slå ned på dem også.

Kinesiske medier skrev i går, at myndighederne i Centralkina har smidt 500 medlemmer ud af kommunistpartiet for at have forbrudt sig mod etbarnspolitikken - og har dermed reelt ødelagt deres politiske karrierer.

Samtidig blev det oplyst, at alene i provinsen Hubei har over 93.000 personer sidste år overskredet grænsen for antal børn. Næsten 2.000 af dem var enten regeringsembedsmænd eller partimedlemmer.

De fleste familier i byerne må kun have ét barn, mens par i landområderne almindeligvis har lov til at få to. Overtrædelser straffes med bøde. I et tilfælde i Hubei sidste år blev en person idømt en måde på hele 533.000 kr.

Men økonomisk straf har vist sig et svagere og svagere afskrækkelsesmiddel i takt med, at befolkningens velstand øges. Ifølge regeringens egen undersøgelse vælger næsten 10 procent af landets rigeste nu at få tre børn, fordi større familier er associeret med rigdom, status og lykke.

Men denne trend har også ført til harme i en tid, hvor et voksende skel mellem rig og fattig af regeringen ses som en trussel mod landets stabilitet.

Svær regulering

En embedskvinde fra den centrale familieplanlægningskommission i Beijing, der kun vil udtale sig anonymt, siger til Information, at håndhævelse af loven er blevet gjort sværere pga. massemigration fra land til by og korruption i systemet.

Hun siger videre, at kommissionen længe har kæmpet med at begrænse de lokale myndigheders til tider brutale og arbitrære håndhævelse, som i Luo Youyuns tilfælde.

Hun forklarer, at embedsmænd ofte ser positivt på brud på politikken, fordi de efterfølgende bøder betyder øget indkomst. Men i andre tilfælde, hvor embedsmændenes videre karriereforløb afhænger af, hvor gode de er til at overholde udstukne mål for begrænsning af befolkningstilvækst, har de grebet til tvangsaborter og sterilisering.

Adskillige områder i den sydlige Guangxi-provins eksploderede sidste år i uroligheder, efter myndighederne havde startet en hårdhændet kampagne, hvor lokale indbyggere sagde, at tvangsaborter var blandt de metoder, som blev taget i brug.

Regeringen i Beijing siger, at etbarnspolitikken, som blev indført i 1979, har forhindret 400 millioner fødsler, og argumenterer, at ved at begrænse antallet af mennesker, som skal deles om landets knappe ressourcer, har landet været bedre i stand til at løfte millioner ud af fattigdom.

Regeringen har sat som mål at holde befolkningsantallet under 1,36 mia. i 2010 og under 1,45 mia. i 2020.