Officielt skal atom-aftalen blot opfylde Indiens energibehov og skabe amerikanske arbejdsplader. Men det er gået præcist, som de mest pessimistiske kommentatorer forudså: Lige meget hvor mange gange USA og Indien lover, at der ikke er militærstrategiske motiver bag aftalen, er det sådan, den bliver opfattet i de lande, der bliver berørt af balanceforskydningen