Syv år efter skandalen med udbytteskat har regeringen ikke fundet en løsning, der kan forhindre bedrageri med refusion af udbytteskat. En sikker og billig løsning findes, men den kræver et opgør med bankhemmeligheden for udenlandske investorer, skriver tidligere chefrådgiver i Skatteministeriet Ivar Nordland i denne kronik