I de seneste år har det amerikanske senat trods et demokratisk flertal kombineret med en demokratisk præsident været ude af stand til at lovgive på en række vigtige områder. Det varsler ilde for de kommende års lovgivningsarbejde, for alt tyder på, at såvel demokraterne, som tegner til at miste mandater ved næste uges midtvejsvalg, og republikanerne, som spås fremgang, vil sidde med hænderne i skødet