»Useriøst og helt sort«: Skarp kritik af regeringens måde at opgøre ’grønne’ bilers CO2-udslip

Når regeringen i dag skal opgøre pluginhybridbilers klimabelastning, orienterer den sig ikke i faglige analyser af CO2-udslippet fra de kombinerede el- og benzinbiler.

Til eksperter og fagfolks forbavselse bruger regeringen i stedet abonnementsprisen hos to private ladeoperatører, der lever af at sælge strøm til el- og hybridbilsejere. Det viser et ministersvar, som skatteminister Morten Bødskov har sendt til Folketinget.

Ministeren skriver, at virksomhederne Clever og E.ON »udbyder abonnementsordninger til opladning af pluginhybridbiler til cirka 50 procent af prisen på de tilsvarende produkter til elbiler«.

I regeringens beregninger for CO2-udslippet fra pluginhybrider, altså biler med både en forbrændingsmotor og en elmotor, antages det derfor, »at plug-in hybridbiler kører halvdelen af de kørte kilometer på el og den anden halvdel på den konventionelle motor«.

Men det er både »useriøst og helt sort« at opgøre udledningerne fra pluginhybrider på den måde, mener Jeppe Juul, seniorrådgiver i Rådet for Grøn Omstilling og ekspert i grøn transport. Ifølge ham undervurderer ministeriet »markant« klimabelastningen fra bilerne, der både kan køre på el og brændstof, og som fra 2026 ikke længere anses for at være grønne af EU.

»Det her er på ingen måde seriøse tal. Reelt vil udledningerne være markant højere, end ministeriet antager,« siger han.

Også professor i energiplanlægning Brian Vad Mathiesen fra Aalborg Universitet mener, at Skatteministeriets antagelser er forkerte.

»Man kan ikke gøre det op på den måde,« siger han og understreger, at »mange rapporter viser, at pluginhybridbiler ikke er en grøn løsning«.

Selv i bilorganisationen FDM, der er fortaler for pluginhybrider som en brik i den grønne omstilling af transportsektoren, siger chefkonsulent og forbrugerøkonom Ilyas Dogru, at »det er en meget, meget underlig måde, ministeriet opgør det på«.

»Det går naturligvis ikke. Man kan ikke beregne en bils udledning ud fra en ladeoperatørs abonnementspris,« siger han.

Mangler officiel opgørelse

Hvor meget pluginhybridbiler reelt udleder, er stærkt omdiskuteret. Det samlede udslip baserer sig på hele bilens levetid herunder produktion, forbrug og køremønster, og flere analyser tyder på, at bilerne langtfra er så bæredygtige, som man umiddelbart skulle tro.

En pluginhybrids batteri kan typisk ikke hurtiglades, hvorfor kørslen på korte ture typisk vil køres på el, mens lange ture typisk køres på brændstoffer. Desuden er produktionen mere energikrævende, da pluginhybridbiler både har en elmotor og en forbrændingsmotor. For at kunne lave en samlet CO2-opgørelse, er det dog nødvendigt at kende, præcis hvor stor en del af kørslen der sker på henholdsvis el og fossilt brændsel.

Morten Bødskov skriver i svaret til Folketinget, at Skatteministeriet bruger ladeoperatørernes abonnementspriser, fordi ministeriet ikke er »bekendt med tekniske analyser« af spørgsmålet i dansk sammenhæng. Internationalt findes der dog flere studier, som forsøger at opgøre pluginhybridernes udledning.

På baggrund af nogle af de studier advarer regeringens eget ekspertorgan, Klimarådet, i et notat mod pluginhybridbiler. Rådet vurderer, at bilerne er lige så klimaskadelige som nye dieselbiler. De kombinerede el- og forbrændingsbiler udleder ifølge notatet omkring 170 gram CO2 pr. kilometer, hvilket cirka svarer til udledningen fra effektive dieselbiler. Til sammenligning udleder elbiler 92 gram CO2 pr. kilometer.

En undersøgelse fra ngo’en International Council on Clean Transportation, ICCT, konkluderer desuden, at pluginhybridbilerne i virkelighedens verden ikke bliver ladet lige så meget op, som fabrikanternes laboratorietest viser. ICCT finder, at bilerne udleder mellem to til fire gange så meget CO2, som der hævdes på fabrikanternes hjemmesider.

På baggrund af et større analysearbejde har EU-Kommissionen desuden for nyligt besluttet, at pluginhybridbilerne fra 2026 ikke længere anses for at være grønne af EU, netop fordi de stadig udleder CO2.

Jeppe Juul mener, at regeringen burde orientere sig i de studier frem for Clever og E.ON.’s abonnementspriser, mens Ilyas Dorgu fra FDM efterlyser, at regeringen selv laver nogle »grundige undersøgelser fra officiel side«.

»Der er en del undersøgelser fra andre lande, men vi har brug for en dansk undersøgelse, så vi har et oplyst grundlag at tale ud fra,« siger Ilyas Dorgu.

Salget boomer

Regeringen og dens støttepartier har i den store bilaftale fra december valgt at medregne pluginhybridbiler som »grønne« i målet om at få i alt 775.000 »grønne biler« på vejene i 2030.

For at fremme salget får pluginhybridbilerne derfor en klækkelig skatterabat i form af en afgiftsnedsættelse på gennemsnitligt 108.700 kroner pr. bil. Som Information fortalte onsdag, er der i årets fire første måneder blevet solgt 10.354 nye pluginhybridbiler, hvilket svarer til, at staten i den periode har brugt mere end én milliard kroner på at støtte pluginhybridbiler.

Danmark yder altså støtte til noget, som EU-Kommissionen fremover vil stemple som sort. Over for Information kaldte professor Brian Vad Mathiesen det »en fejl«, da det ikke »hjælper på den grønne omstilling«.

»Det skal vi simpelthen have stoppet,« sagde han.

I Enhedslisten kalder transportordfører Rasmus Vestergaard Madsen det »uhørt, at vi træffer så store beslutninger på så løst et grundlag«.

»Det er da helt skørt. I værste fald er det jo greenwashing af pluginhybridbiler,« siger han og tilslutter sig »til fulde« ønsket om, at der snarest muligt bliver lavet en officiel undersøgelse af pluginhybridbilernes udledning.

»Med ministeriets antagelse bliver pluginhybridbiler gjort langt grønnere, end de er, og det er problematisk, fordi vi risikerer at bruge de sparsomme penge til grøn omstilling helt forkert,« siger Rasmus Vestergaard Madsen.

De Radikales klimaordfører Rasmus Helveg Petersen forstår godt, at Skatteministeriet må have nogle forudsætninger at regne ud fra. Men han tror ikke selv på, at tallene er rigtige.

»Det er jo svært, fordi det er ny teknologi. I det mindste sker det med åbne forudsætninger. Så længe vi ved, hvordan de gør det. Jeg tror bare ikke, at det holder vand‚« siger Rasmus Helveg Petersen og pointerer, at pluginhybridbiler er »en overgangsteknologi«.

»Jeg tror ikke, mange køber dem om fem år. Batterierne til de rigtige elbiler er overlegne, så alle analyser tyder på, at det nok skal vende. Selv om salget for pluginhybridbiler stiger netop nu, så vil det vende om måneder, snarere end år,« siger Rasmus Helveg Petersen, der også ønsker en ny officiel undersøgelse af pluginhybridbilernes CO2-udledning i Danmark.

Også Signe Munk, klimaordfører for SF, mener, at det ville være gavnligt med mere konkret viden om danskernes kørsel i pluginhybridbiler.

»Vi vil gerne have styrket vidensgrundlaget for udledningen for pluginhybridbiler i Danmark. Og derfor bør det følges tæt. På den måde kan vi netop få et klarere billede af om antagelserne fra ministeriet er retvisende,« siger hun og påpeger, at »det også var vigtigt for os, at det blev skrevet ind i bilaftalen, at udviklingen skal følges. Det gælder både økonomi og CO2-udledning«.

Skatteministeriet oplyser til Information, at det løbende ser »på de erfaringer, som dannes i såvel Danmark som i resten af EU og verden, i takt med at der sælges flere plug-in-hybridbiler. Det er i den sammenhæng nærliggende at se nærmere på en egentlig vidensopsamling i samarbejde med relevante parter på området.«