USA og ligesindede lande er ved at tabe tålmodigheden med FN’s Sikkerhedsråd, der har vist sig handlingslammet i konflikterne i Syrien og Ukraine. Også processen for at reformere rådets sammensætning, så den bedre afspejler den ændrede verdensorden siden 1945, står i stampe. Den strander på russisk, kinesisk – og også amerikansk uvilje