Det skulle være en del af EU-Kommissionens svar på den voksende populisme og EU-skepsis. Men selv om det lyder smukt, at EU vil sætte borgerne i centrum og sikre deres sociale rettigheder, som EU-landene i dag vil skrive under på, påpeger såvel tilhængere som kritikere, at der næppe er opbakning til mere end hensigtserklæringer. Det vil ikke i sig selv gøre en forskel i borgernes liv