Unge uden uddannelse og arbejde møder et så uoverskueligt system, at der er behov for at samle ansvaret og lægge de forskellige forberedende uddannelser sammen, anbefaler en ekspertgruppe. På VUC Roskilde, hvor en del af de unge og voksne tager 9. og 10. klasse, er både lærere og elever i tvivl om, hvorvidt det er en god ide