Opgaven med at udpege de næste ledere, som skal herske over en fremadstormende international stormagt og 1,3 mia. kinesere, er i hænderne på en yderst lille skare af topkommunister og pensionerede ledere. Med et ekstremt lille kendskab til de forventede kommende ledere er det en proces, som Kinas befolkning føler sig totalt afskåret fra