Det offentlige rum bliver i stadig stigende grad begrænset af lovgivning. Dette resulterer i, at borgerens mulighed for at gøre brug af sin demokratiske ret undergraves. Nye retspolitiske tiltag - i takt med en massiv lukning af væresteder - resulterer i et samfund, hvor de svage grupper ikke længere har mulighed for at mobilisere sig socialt